上海漕河泾开发区新经济园

• 上海市政协法治主题活动助力招商引资新引擎

  上海市政协近日举办了一场主题为全面推进法治建设的委员界别活动日。本次活动汇聚相关界别代表，就司法改革、金融法治、法治政府等话题深度交流，旨在优化法治环境，推动公正高效的司法体系，为招商引资和经济发展提供坚实保障，助力城市提升综合竞争力。 一、本次委员界别活动聚焦党的十八届四中全会关于法治建设的精神核心，强调在社会主义市场经济背景下，强化法治基础是驱动招商引资的关键引擎。参与代表一致认为，健全的法治框架能减少投资风险，提升企业信心，促进资源高效配置。通过座谈会形式，委员们从多维度探讨法治实践，推动政策落地生根，确保法律体系与服务经济社会发展相匹配。 二、关于深入推进司法改革，委员提出系统建议：一是推进法官和检察官制度创新，建立严格的遴选机制以提升专业素质；二是健全监督惩戒体系，确保审判公开透明化，杜绝司法腐败；三是制定行为规范细则，增强司法公信力。这些措施有助于形成公平公正的司法环境，吸引更多外商和本地企业投资设点。实践中，参照权威司法政策，类似改革已在各地试点中取得初步成效，强化了法律在资源配置中的核心作用。 三、在完善金融法治方面，委员呼吁构建权威的金融法律体系：一是加速修订现有法规，弥补漏洞；二是探索地方金融条例制定，适应多层次资本市场需求；三是推动金融监管协同机制，防范系统性风险。这不仅保障金融稳定，还为招商引资提供安全透明的平台。借鉴国内外金融法治案例，强调法律作为经济“压舱石”的地位，上海市相关实践已促进金融创新与投资增长。 四、针对建设法治政府，建议集中在推进依法行政：一是规范行政权力清单和责任清单程序，明确部门职责边界；二是强化法治意识，通过培训转变政府职能；三是确保司法程序公正透明。这些措施旨在消除审批障碍，优化营商环境，直接支持招商引资战略。政府职能优化将提升服务效能，吸引高质量项目落地，促进城市产业升级。 五、发挥政协在立法协商中的特殊作用成为焦点：一是坚持协商民主渠道，广泛参与立法过程；二是推动科学立法民主化水平，通过专家论证提升法制质量；三是强化普法教育，增强公民法治观念。政协的专门角色有助于平衡各方利益，为法治建设提供多元支撑，最终服务于招商引资目标。相关案例显示，政协参与的立法项目能高效解决发展瓶颈。 六、其他发言还涉及法治意识强化与司法程序公正：一是强化全社会法治教育，提高法律遵守自觉性；二是转变政府职能以简政放权；三是加强普法活动，培育法治文化。这些建议间接支持招商引资，通过优化社会法治基础吸引长期投资。法治环境建设是综合系统工程，上海市实践正朝此方向迈进。 七、综上，本次活动为全面推进法治建设指明了路径，凸显政协在凝聚共识和建言献策中的价值。未来，应持续聚焦关键领域改革，整合司法、金融和政府法治举措，以法治现代化驱动招商引资提速和高质量发展，为建设国际一流城市奠定坚实根基。

  2025-08-28

• 上海松江筑梦脑智科创高地招商引资新篇启程

  上海市松江区迎来新一轮招商引资热潮，G60脑智科创基地的正式揭牌，标志着区域科技创新的重大突破。该基地由中国科学院与上海市政府共同打造，聚焦脑科学和类脑智能领域，致力于孵化关键技术突破和产业化龙头项目，为长三角科创一体化注入新动力。 一、科创基地设立背景与战略定位 在2024年5月，G60脑智科创基地于上海市松江区正式启动，这是长三角G60科创走廊的关键组成部分，旨在应对全球性科技挑战。基地依托中国科学院脑科学与智能技术研究的领先优势，重点突破克隆猴技术等“卡脖子”核心领域，推动非人灵长类模型研发和产业化应用。此举强化了区域创新体系的整体布局，衔接国家脑科学计划，助力上海市打造国际化科技高地。G60走廊以沪昆高速为轴，汇聚多城市资源，基地的建立标志着该区域迈向高端科技集群时代，提升长三角在全球创新链中的竞争力。 二、关键技术平台构建与研发进展 基地部署三大核心平台：非人灵长类疾病模型研发平台、脑科学与类脑智能新技术研发平台、以及脑疾病诊断干预产业化平台。其中，克隆猴技术的应用处于世界前沿，在2024年进一步扩展至阿尔茨海默症等重大脑疾病研究，加速药物机理分析和实验验证进程。类脑智能技术结合人工智能算法，深化神经计算与仿生系统集成，实现脑机接口、智能医疗设备的原型开发。平台的搭建参考国际标准实验室规范，聚焦基础研究向应用的快速转化，确保研发成果具有全球领先水准。上海市科委系统规划资源调度，整合多学科专家团队，形成从研发到测试的闭环体系，为产业化链条奠定坚实基础。 三、产业化路径与招商引资融合 基地的核心战略是打通技术成果产业化通道，通过招商引资策略吸引全球优质企业落户上海市松江区。在2024年，系列扶持政策出台，包括税收优惠、孵化空间共享及产业链对接服务，重点培育脑科学与类脑智能领域的初创企业和成熟机构。目标是在长三角区域形成集群效应，推动AI医疗器械、神经调控设备等产品的量产布局。招商引资活动覆盖风险投资、产学研联盟等多种形式，强化资本与技术双轮驱动，打造国家级研发与转化平台。产业化成果如脑疾病干预药物实现本地生产，带动相关产业生态升级，促进区域就业与经济韧性的提升。松江区产业园区扩容优化，配套设施完善，确保招商项目快速落地生根。 四、区域协作与未来发展愿景 基地的建设加速长三角科技协同，以上海市为枢纽，辐射江苏省、浙江省等邻近地区，构建脑疾病诊治研发网络。在2024年，跨区域合作机制强化，共享实验数据、人才资源和市场渠道，推动成果在华东地区的广泛应用。未来，基地瞄准全球影响力定位，规划扩建二期工程，引入更多国际合作伙伴，加强原创技术输出。这一布局响应国家科技创新战略，为生物医药、人工智能产业提供强大支撑，预期到2025年形成千亿级产业规模。长三角一体化红利持续释放，G60科创基地作为引擎，助推中国跃居脑智技术全球领导者之列。

  2025-08-28

• 上海消费稳中有升重点产业回暖带动工业增长

  近期数据显示上海招商引资成效在经济指标中显现，10月CPI同比上涨2.4%的同时工业总产值实现五个月来首次正增长，反映消费需求韧性与产业复苏动能的协同作用。此信号为经济高质量发展注入新动力。 一、消费价格呈结构性上行趋势 10月上海居民消费价格总水平延续温和上升态势，八大类别呈现"五升三降"格局。其中居住类价格涨幅达5.6%，体现城市居住成本持续承压；食品烟酒类价格整体上扬，尤其烟酒类价格上升5.4%成为主要拉动因素。值得关注的是，医疗保健及交通通信类价格分别下降0.7%和2.1%，显示部分民生领域成本控制成效。分析表明，服务类消费需求稳步释放与基础生活物资价格稳定形成动态平衡。 二、工业领域实现关键性突破 在经历数个月下行周期后，10月上海规模以上工业企业总产值达2624.59亿元，同比增幅1.4%，实现自5月以来首次月度正增长。重点工业行业完成产值1813.89亿元，同比上升3.9%，显著高于上月表现。六大重点行业中，新能源汽车制造、集成电路等领域产能恢复明显，电子信息产品制造业产能利用率回升至合理区间。此转变显示前期实施的产业链供应链保障措施逐步显效。 三、产业回暖存在坚实支撑 工业领域的企稳回升源于多重利好叠加：首先，长三角区域产业链协同加速推进，关键零部件供应效率提升；其次重点企业技术改造投资同比增加，其中智能制造设备更新投入增幅达两位数；再者高端装备出口订单回暖拉动相关产业链复苏。特别在临港新片区，生物医药研发外包服务规模同比扩张18%，形成新的增长极。 四、经济复苏质量持续优化 当前上海经济运行呈现消费与生产良性互动特征。一方面，1-10月居民消费价格总体保持2.4%的温和涨幅，处于合理区间；另一方面工业领域高技术制造业增加值占比提升至38.2%，较上年同期提高2个百分点。这种结构变化表明，上海正在加速新旧动能转换，招商引进的科技创新项目对产业升级作用显著。张江科学城新落户的12个重大产业项目已逐步释放产能，推动先进制造业集群式发展。 五、政策协同效应逐步释放 上海推出针对性的产业复苏计划显现成效。通过建立重点企业"白名单"制度，保障了857家核心配套企业稳定运行；实施制造业数字化转型行动后，首批试点企业平均生产效率提升14%；在浦东新区开展的跨境贸易便利化改革，使重点设备进口通关时间缩短26%。这些举措为工业回暖构建了制度保障，也为后续招商引资打造更优营商环境。

  2025-08-28

• 上海自贸区负面清单改革激发市场活力新动能

  市场准入负面清单制度作为深化供给侧结构性改革的关键举措，正在全国范围内释放制度红利。通过降低招商引资门槛、转变政府监管模式，该制度有效破除供给约束，为各类市场主体营造公平竞争环境，成为推动经济高质量发展的重要引擎。 一、制度创新重构市场准入体系 上海自贸区率先试点的负面清单管理模式，现已升级为全国统一的市场准入制度。该制度明确列出禁止和限制投资的领域，清单之外领域实行“非禁即入”，实现内外资企业平等准入。2023年最新修订的负面清单条目较2018版缩减超20%，特别在服务业、制造业领域大幅放宽限制，直接推动新能源汽车、金融科技等新兴领域投资增长。 二、监管转型提升治理效能 负面清单推动监管方式从事前审批转向事中事后全流程管理。北京市通过搭建智慧监管平台，将企业信用数据与市场监管系统实时联动，使监管响应速度提升40%。浙江省推行“双随机一公开”抽查机制，2022年市场主体合规率同比提高12个百分点，证明宽进严管模式更能激发企业自律意识。 三、制度型开放对接国际规则 该制度与CPTPP等国际高标准经贸规则深度契合。广东省在粤港澳大湾区实施跨境服务贸易负面清单，实现与港澳规则衔接，2023年吸引港澳投资同比增长35%。江苏省通过负面清单动态调整机制，率先取消会计师事务所外资股比限制，推动专业服务业国际化发展。 四、信用体系筑牢市场基础 全国信用信息共享平台已归集市场主体信用数据超百亿条。深圳市建立“守信激励、失信惩戒”机制，对列入“红名单”企业提供绿色通道，严重失信主体则实施市场禁入。2023年深圳市企业年报公示率达98%，显示信用约束机制成效显著。 五、改革试点积累推广经验 天津滨海新区在试点期间创新“一单三库”管理模式，将负面清单与权责清单、审批清单联动调整。四川省建立省级统筹机制，解决地方清单与中央清单冲突问题，为全国推广提供实践经验。 当前，负面清单制度仍在持续优化。通过动态调整机制，未来将进一步缩减清单条目，强化公平竞争审查，为构建高水平社会主义市场经济体制提供制度保障。

  2025-08-28

• 上海自贸区强化"一带一路"投融资枢纽功能

  上海自贸区近期围绕"一带一路"倡议推出系列金融创新举措，通过深化跨境金融合作、拓展人民币产品应用、搭建国际投融资平台等方式，全面提升招商引资能力，着力构建连接亚欧市场的金融服务枢纽。 一、金融开放政策持续加码 国务院最新批复的上海自贸区深化改革方案明确提出，要重点增强与"一带一路"沿线国家的金融市场互联互通。具体措施包括推动跨境人民币债券发行、扩大境外机构境内投资渠道、建立大宗商品人民币定价体系等。其中，"上海金"期货合约在迪拜市场的成功挂牌，标志着人民币计价黄金产品首次进入中东金融市场。 二、跨境融资服务取得突破 上海金融市场已为多个"一带一路"项目提供创新融资支持。俄罗斯企业在沪发行的首单"熊猫债"获得超额认购，募集资金专项用于采购中国高端装备。多家在沪商业银行通过设立海外分支机构，为沿线基建项目提供银团贷款、项目融资等综合服务，覆盖东南亚、中东欧等重点区域。 三、支付清算网络加速布局 中国银联与沿线国家金融机构达成多项合作协议，推动支付系统技术标准输出。目前银联芯片卡标准已被多个亚洲国家主流支付网络采用，在近50个沿线国家实现受理场景全覆盖。部分中资银行在新加坡等枢纽城市建立清算中心，显著提升跨境资金结算效率。 四、国际合作平台不断完善 "新加坡-上海金融论坛"已成为两地机构常态化合作机制，2024年论坛期间签署9项跨境金融合作协议，涉及绿色债券发行、数字金融基础设施共建等领域。上海自贸区同步推出面向沿线国家的金融人才培训计划，累计为30余国培养专业人才超千名。 五、特色金融产品持续创新 上海期货交易所加快推出原油、铜等大宗商品人民币期货合约，为沿线企业提供风险管理工具。部分证券机构试点"一带一路"主题资管产品，引导社会资本参与港口、铁路等基建项目。保险机构创新推出跨境工程险、贸易信用险组合产品，保障中资企业海外经营安全。 上海自贸区通过制度创新与市场开放双轮驱动，正逐步形成覆盖项目融资、支付结算、风险管理等全链条的"一带一路"金融服务体系，其国际资源配置能力与辐射带动效应持续增强。

  2025-08-28

• 新州贸易部长上海见证“澳洲臻选”合作签约

  近日，澳大利亚新南威尔士州贸易部长到访澳大利亚商会位于上海世贸商城的展示中心，见证由“澳洲臻选”项目促成的新州企业与中国企业合作签约，此次活动旨在深化中澳经贸联系，推动新州优质产品进入中国市场，为两地招商引资注入新动力。 一、活动背景：中澳贸易合作深化的重要实践 此次签约活动是中澳自由贸易协定框架下，新州与中国加强经贸合作的具体体现。随着中国市场对高品质进口产品需求的持续增长，新州作为澳大利亚经济活跃地区，积极推动特色产品对华出口，“澳洲臻选”项目正是在此背景下，由澳大利亚商会搭建的企业合作桥梁，旨在筛选新州优质企业与产品，促进与中国企业的精准对接。 二、签约企业及项目亮点：多元品类拓展中国市场 活动现场，多家新州企业与中国企业签署合作备忘录，涵盖健康食品、酒水饮料、清洁用品等多个领域。其中，澳大利亚创新能量棒企业凭借独特配方与健康理念，与中国合作伙伴达成市场拓展协议；澳洲知名酿酒集团作为在中国市场具有较高认知度的品牌，将进一步深化与中方企业的渠道合作；澳洲健康食品饮料出口企业旗下的天然碱性矿泉水产品，其首批订单已运抵中国，中国消费者将很快能体验到来自新南威尔士州特定区域的天然水源；澳大利亚全天然植物清洁剂企业则选择中国领先的跨境电商平台作为进入中国市场的突破口，相关产品即将上线，为中国消费者带来绿色清洁新选择。 三、新州贸易部长：中澳自贸协定助力贸易结构升级 新州贸易部长在活动中表示，中国是新州最重要的贸易伙伴之一，不仅是其最大的出口市场，也是增长最为迅速的市场。长期以来，新州的棉花、羊毛、高粱、林业等初级产品对华出口在全球同类产品贸易中占据重要份额。随着中澳自由贸易协定的深入实施，关税减免等优惠政策为新州产品进入中国市场创造了有利条件。此次“澳洲臻选”项目促成的合作，标志着新州对华出口正从传统初级产品向高附加值、多元化产品拓展，这将为两地贸易投资合作翻开新的篇章。 四、澳大利亚商会：搭建桥梁，提供全链条服务支持 澳大利亚商会负责人在致辞中指出，邀请新州贸易部长见证合作签约，彰显了新州政府对深化与中国贸易合作的重视与决心。商会作为连接中澳企业的重要纽带，始终致力于为澳洲企业提供切实服务，包括市场调研、渠道对接、政策解读等，帮助企业更好地适应中国市场环境。进入中国市场以来，商会已协助众多澳大利亚出口企业推进了多个合作项目，未来将继续拓展贸易网络，加强与中国各方的合作伙伴关系，推出更多贸易便利化措施，为澳洲企业提供从市场准入到落地运营的全流程支持。 五、葡萄酒贸易合作新进展：跨区域协作深化产业联系 在当天的活动中，澳大利亚商会还与杭州葡萄酒协会签署合作协议，双方将围绕葡萄酒类产品的贸易投资展开深入合作。此举旨在整合两地葡萄酒产业资源，促进澳洲优质葡萄酒通过更高效的渠道进入中国市场，同时为中国经销商、进口商提供更多元的选择。杭州作为中国葡萄酒消费与贸易的重要城市，其协会的参与将为中澳葡萄酒贸易搭建更紧密的区域合作平台，推动产业交流与市场拓展。 六、澳大利亚商会背景：百年积淀，专注中澳贸易促进 澳大利亚商会拥有悠久历史，自创立以来，已发展成为全球具有广泛影响力的商会组织，为超过30万家澳洲企业提供专业的商业咨询、市场分析及解决方案，在提升企业生产力、竞争力与利润率方面积累了丰富经验和良好声誉。为进一步促进中澳双边贸易与商业交流，商会组建了专业的中澳贸易团队，该团队专注于了解中国市场需求，对接澳洲优质资源，通过举办对接会、搭建展示平台、提供政策支持等方式，帮助中澳企业实现商业愿景，推动两国经贸关系持续健康发展。 此次“澳洲臻选”项目合作签约活动，不仅是新州优质产品进入中国市场的重要一步，也体现了中澳两国在经贸领域的深度互信与合作潜力。随着更多新类型、高品质的澳洲产品通过多元化渠道进入中国，将进一步丰富中国消费者的选择，同时为新州经济发展注入新动能，推动中澳贸易合作迈向更高水平。

  2025-08-28

• 浦东率先推行药品零售企业“两证齐发”改革

  2023年，浦东在优化营商环境、提升招商引资吸引力方面再出实招，率先在全市启动药品零售企业《药品经营许可证》与“药品经营质量管理规范认证”证书“两证齐发”改革，通过整合审批流程、优化服务方式，大幅提升了行政效能，为药品零售行业发展注入新活力。 一、改革核心：流程再造实现“并联审批” 浦东此次实施的“两证齐发”审批模式改革，针对以往药品零售企业开办需分别申请《药品经营许可证》和GSP认证证书，存在审批流程长、环节多、材料重复提交等问题，进行了系统性流程再造。改革将原本“串联”进行的两项行政审批事项调整为“并联”合并审批，构建了全新的线上审批平台，实现了“一次申请、一并审查、一次公示、两证齐发”的全新审批模式。企业只需通过统一的线上平台一次性提交申请材料，即可完成两项许可的全部申请流程，改变了过去需在不同系统分别申报的繁琐做法。 二、改革成效：大幅压减材料与时限 此次改革通过对审批材料的全面梳理和整合，将企业需递交的材料数量从原有的23份精简至14份，材料总量减少近四成。在办理时限方面，改革前两项许可累计办理周期约为80个工作日，改革后合并审批周期缩短至15个工作日，审批效率提升超过4倍。这一举措不仅显著降低了企业的制度性交易成本，也极大提升了企业办事的便利度和满意度，让企业切实感受到改革带来的获得感。 三、监管创新：构建“审管衔接”闭环体系 浦东在推行审批便利化的同时，始终坚持“放管结合、并重”原则，着力构建严密的监管闭环。在审批环节，将GSP认证标准全面融入市场准入审查，确保企业在取得许可的同时，已建立起符合规范的药品质量管理体系，并督促企业落实主体责任，加强从业人员培训和质量风险自我管理。在后续监管方面，建立了许可信息与监管信息的实时推送机制，注册部门在核发许可证后，及时将企业信息及检查情况推送至业务监管处室，监管部门将在企业开办后3个月内开展跟踪检查，并将换证企业纳入日常监管计划，对发现的违法违规行为，依法采取责令整改、撤销认证证书直至吊销许可证等措施，确保药品质量安全。 四、改革意义：优化营商环境的生动实践 浦东作为改革开放的前沿阵地，此次“两证齐发”改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体体现。通过打破部门壁垒、整合审批资源、创新监管方式，不仅提升了政府治理效能，也为药品零售企业营造了更加便捷高效的准入环境。这一改革举措有助于激发市场主体活力，吸引更多优质药品零售资源集聚浦东，更好地满足人民群众对药品零售服务的需求，同时也为全市乃至全国药品监管领域的审批制度改革提供了可复制、可推广的经验。未来，浦东将持续聚焦企业需求，不断深化行政审批制度改革，为打造国际一流营商环境贡献更多实践成果。

  2025-08-28

• 浦东新区打造国际人才高地与创业基地新标杆

  在推进招商引资与人才战略深度融合的背景下，浦东新区通过升级人才服务体系，进一步强化了全球创新资源的集聚能力。近日，位于张江科学城核心区的人才市场新办公楼正式启用，标志着浦东在构建国际人才高地和创业人才基地方面迈出关键一步。新设施整合了全链条人力资源服务，为企业和人才提供高效对接平台，助力区域经济高质量发展。 一、硬件与服务双升级赋能人才生态 新落成的人才市场大楼总建筑面积超4000平方米，集成了招聘、培训、管理咨询及签证服务等模块，实现“一站式”办理。特别设置的VIP面试区，以私密化、定制化设计满足高端人才对接需求，获得企业广泛好评。该空间升级不仅优化了服务体验，更成为浦东国际化营商环境的重要展示窗口。 二、张江科学城构筑全球人才“强磁场” 作为浦东创新创业的核心载体，张江科学城凭借前沿产业布局和开放政策，已吸引大批海外顶尖人才。统计显示，区域内高新技术企业人才密度居全国前列，生物医药、集成电路等领域形成人才集聚效应。新人才市场的选址，进一步强化了科学城“产才融合”的生态优势。 三、市场化机制激活人才服务效能 依托二十余年运营经验，浦东人才市场构建起覆盖招聘、培训、咨询的四大产品体系，累计服务超3000万人次。其数字化平台储备简历量逾40万份，服务企业超万家，通过精准匹配显著提升引才效率。国有机构的属性使其在参与国际人才港建设时，能更好统筹政策资源与企业需求。 四、政企协同培育产业发展沃土 重点企业反馈显示，浦东的人才服务有效支撑了其高速发展需求。行业协会评价指出，区域人力资源服务水平已对标国际标准，尤其在服务新兴行业方面展现前瞻性。这种协同机制为人工智能、高端制造等战略产业持续输送专业力量，形成“以才兴产”的良性循环。 当前，浦东正通过制度创新与服务迭代，加速形成“全球人才到浦东、浦东人才助全球”的互动格局。这一实践不仅为上海建设高水平人才高地提供支撑，也为全国人才管理改革探索了可复制的经验样本。

  2025-08-28

• 浦东新区国有商行首家金融科技企业揭牌启动

  近日，在浦东新区举行的揭牌仪式上，由国有大型商业银行设立的首家金融科技公司正式亮相，这标志着上海招商引资工作取得了重要进展。该事件为地区经济注入新动能，吸引更多金融机构投资，推动金融中心建设提速。 一、2024年，在上海举办的揭牌仪式，由当地政府代表与银行代表共同主持。仪式模糊于进行，多家企业代表出席见证。此次活动象征着国有银行在科技领域的重大转型，通过企业化运作提升服务效能。 二、在座谈交流环节，上海市政府代表指出，上海正加速改革深化与开放扩大，瞄准2020年基本建成国际金融中心的目标。该代表强调，欢迎国内外金融机构深度参与区域发展，共享机遇，承诺优化环境以吸引投资。 三、银行代表在仪式上表示，近年来机构加速构建金融科技体系，培育创新型“独角兽”企业。上海优良的营商环境促成了此次落地，机构承诺继续助力实体经济升级，为上海国际金融中心建设贡献更多力量。 四、揭牌仪式上，三方签署了共建金融科技创新实验室的合作备忘录，参与者包括地方政府部门、科研单位及新设公司。同时，新公司与多家大型企业达成能力输出协议，目标模糊于年内推进实施。此举整合资源，支撑产业数字化转型。 五、新公司由银行体系内开发中心转制而来，实施全方位变革。2024年初成立后，作为全资子公司，注册在浦东新区，主营软件研发与金融服务，首重母集团服务，同时扩展外部输出。这一转型响应国家科技革命号召，强化创新驱动力。 六、事件进一步推动上海招商引资，带动区域经济协同发展。分析显示，此次揭牌有望促进更多金融机构落户浦东新区，通过科技赋能加速金融业现代化。上海正借力此类项目，夯实国际金融中心地位，激发市场活力。

  2025-08-28

• 浦东张江引入国际生物制药基地助力产业升级

  上海通过招商引资成功吸引跨国药企在浦东张江建成国际标准生物制药基地，该基地作为国内首批生物制药合同生产改革试点，将推动医药研发成果转化与产业链升级。项目一期投资超7000万欧元，标志着上海生物医药产业迈向国际化与高端化发展新阶段。 一、生物制药合同生产试点落地 2015年，国务院启动药品上市许可人制度试点，上海入选首批试点城市。2016年，跨国药企在浦东张江建立的生物制药基地成为改革试点载体，通过合同生产模式解决研发机构产业化难题。这一创新机制允许研发企业委托符合国际标准的生产线代工，打破传统“卖青苗”式技术转让困局。 二、制度创新释放产业活力 药品上市许可人制度将生产环节从审批束缚中剥离，使研发机构可保留知识产权并选择专业化生产服务。浦东张江基地通过引入国际质量管理体系，为本土创新药提供从临床到商业化生产的全链条支持，降低企业重资产投入风险。数据显示，中国生物医药产业年增速约20%，改革试点加速了科研成果向市场的转化效率。 三、国际化平台赋能研发转化 该基地配备全球领先的细胞培养和制剂生产技术，可同时满足中国及海外市场订单需求。其核心优势在于整合工艺开发、质量检测等关键环节，帮助中小型研发企业突破产能限制。上海自贸试验区的政策协同进一步简化了跨境技术转移流程，促进生物医药产业与国际标准接轨。 四、政策规划驱动集群发展 2016年国家发布生物产业发展规划，明确将上海定位为创新药产业化高地。浦东张江已聚集上千家生物医药企业，形成从研发到生产的完整生态链。新基地的投运强化了区域产业集群效应，预计将带动上下游配套产业协同发展，推动中国生物医药产业规模突破千亿元级。 五、产业升级展望 作为长三角生物医药核心区，上海通过制度创新与基础设施建设双轮驱动，正构建具有全球影响力的研发生产中心。未来，浦东张江或将进一步扩大合同生产试点范围，吸引更多国际药企设立区域性总部与创新中心，持续提升中国在全球生物医药产业链中的分工地位。

  2025-08-28

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